关于《烟草专卖法电子烟和其他新烟草制品的实施条例》的咨询应参照卷烟的相关规定进行

中央广播网北京3月23日电(记者张勉棉)据中央广播电视台《中国之声》“新闻晚报高峰”报道,工业和信息化部22日发布通知,公开实施《烟草法》的修正案征求意见。征求意见稿建议,电子烟和其他新烟草制品应根据卷烟的有关规定实施。

这是对《烟草专卖法》实施条例的调整,该法律于2016年进行了修订。这也是首次计划将电子烟等新烟草产品正式纳入特殊法律监督。 电子烟为什么要像卷烟一样对它进行监管?

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以前,相关措施仍停留在诸如烟草控制之类的最终环节。这次,《烟草专卖法律实施条例修正案》增加了一个补充条款,阐明了电子烟和其他新烟草制品应按照本条例中有关香烟的相关规定进行实施。国家烟草质量监督检验中心主任胡庆元说:“这项修正案是为了进一步加强对电子烟和其他新烟草产品的监督。这种监督也可以促进《未成年人保护法》的有效实施和融合。此外,将其视为检查和监督对解决当前电子产品的问题非常有帮助,例如产品质量和安全风险,虚假广告等,可以规范其整个生产和经营活动,并保护消费者的利益。”

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工业和信息化部以及国家烟草局专卖在对草案的评论中指出,电子烟和其他新烟草制品市场的监管领域出现了一系列新情况和新问题。 ]电子烟适用于烟草专卖法,并且有必要实施法规。即兴创作。在早期的充分研究,评估和论证的基础上,结合电子烟产品的特点和市场的发展,吸获得了国际监管经验,并研究并形成了征求意见稿。

说明特别清楚。考虑到电子烟和其他新烟草产品与传统卷烟在核心成分,产品功能和消费方法方面的均一性,例如电子烟等新烟草产品的实施应参考卷烟法规。相关规定得到执行。上海新烟草研究所副所长陈超英说,电子烟和香烟都是通过从肺中摄取气态物质而获得的尼古丁。它们在健康方面也非常相似危害,并具有一定程度的危害。但是,由于缺乏监管,国产电子烟 市场上的某些产品已造成一些健康隐患和潜在的安全隐患。

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陈朝英说:“例如,在原材料选择,某些添加剂的使用和质量控制方面缺乏监督。某些产品存在尼古丁过量(问题)。现在尼古丁我接触的含量已达到5%电子烟尼古丁,含量相对较高,更容易上瘾,还存在烟油泄漏买电子烟,并且我们还检测到过量的重金属和一些其他有害物质,例如醛。没有监督,所有这些都会给市场和消费者带来一定的安全隐患。”

尽管电子烟与香烟有很多相似之处,但在电子烟是否是香烟的行业内外都有许多争议。 电子烟在我们国家很长一段时间,我们一直处于“三无”区域。它既不是药品也不是香烟,而是一般商品。如果您想做广告和做广告,您可以做任何您想做的事。此外,与传统卷烟相比,电子烟的很大一部分不含烟草且没有燃烧过程,据信这有助于吸烟者逐渐减少并最终戒烟。因此,毫不夸张地说,在没有监督的情况下将我国的发展描述为“野蛮的增长”。

现阶段,国内电子烟家公司以技术公司为主导,其业务范围主要是电子产品,其门槛低于烟草产品和药品。相反,有51个国家和地区将电子烟纳入了烟草制品的控制哪里有卖电子烟,有40多个国家明确禁止销售电子烟。陈朝英认为电子烟适用于烟草专卖法,从国际角度来看,电子烟也已实施了相对严格的监管措施。他说:“国际标准化组织下有一个委员会,称为烟草和烟草制品技术委员会,其秘书处明确建议将电子烟纳入烟草制品范围。世界卫生组织第七届缔约方《烟草控制框架公约》在其决议中,大会还建议要求双方禁止或限制电子烟的制造,进口,分销,展示,销售和使用,因此,一些国际组织也阐明了监管要求。 电子烟并将其作为烟草制品进行监管。”

从2019年到2020年,我国发布了许多政策,严格禁止在线和实体渠道向未成年人出售卖 电子烟。新修订的《未成年人保护法》第17条规定,未成年人的父母或其他监护人不得进行的行为包括放任或煽动未成年人吸香烟(包括电子烟)。新法律将于2021年6月1日正式实施。但是,关于电子烟的性质以及对生产,销售和宣传的监督,仍然存在歧义。这次,征求意见稿显然在这方面得到了补充。中国烟草控制协会副会长江源认为,按照卷烟进行监管是第一步,今后应明确确定电子烟的组成和尼古丁的浓度。

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